Almanya Pazarına Girmek-5

ALMANYA PAZARINA GİRMEK-5

7. Kamu Kurumlarına Satış

Almanya’da Kamu kurumlarına satış kolay değildir. Alman kurumlarının tedarik yöntemi kuralları AB tedarik direktifi ile uyumlu değildir. Bu da ana Alman ve AB firmaları ile başa baş bir rekabeti zorunlu kılmaktadır.

AB Yasaları;

AB ülkelerinde kamu tedarik işlemleri, hem DTÖ (Dünya Ticaret Örgütü) uluslararası zorunlulukları çerçevesinde Kamu Tedarik Anlaşması hem de AB Kamu Tedarik Direktifine uygun AB uyum yasalarına göre yürütülür. Şirketler her iki uygulama çerçevesinde teklif verebilirler.

AB kamu tedarik direktifi yeniden gözden geçirilmiş ve yeni yasa onaylanarak üye ülkelere gönderilmiştir. Direktif içerisinde önemli gördüğüm 4 maddeyi paylaşmak isterim.

·      2014/24/EU numaralı direktife göre; kamu iş sözleşmesi, kamu ikmal sözleşmesi ve kamu hizmet sözleşmesi genel sektör ile koordineli olarak uygulanmalıdır.

·     2014/25/EU numaralı direktife göre; tadarik yöntemleri su, enerji, ulaştırma ve posta hizmetleri sektörleri ile koordineli uygulanmalıdır.

·       2009/81/EC numaralı direktifi savunma ve hassas güvenlik tedarik konularını kapsamaktadır. Bu direktif; savunma amaçlı silah, mühimmat ve diğer savaş gereçlerinin tedariki ile askeri maksatlı olmayan hassas malların tedarikinde uyulması geeken kuralları ortay koymaktadır.

·      2014/23/EU numaralı direktif ise sözleşme imtiyazlarını açıklamaktadır. Şirketlerin kamu mal ve hizmet tedarikinde sahip olabilecekleri imtiyazları içermektedir.

Ayrıca AB’nin üç ayrı direktifi bulunmaktadır ki, bunlar üye ülkelerin kamu tedarik uygulamalarında teklif sahiplerine tanınacak ayrıcalıkların açıklamaktadır.

Tedarik dokümanlarının elektronik versiyonunu internet üzerinde yayınlanması zorunludur. Kamu sözleşmelerinin tamamının elektronik olarak yapılması Nisan 2017 den itibaren zorunlu hale gelecektir.

Elektronik faturalandırma 2018 yılının 3üncü çeyreğinden itibaren kullanılmaya başlanacaktır. 2014/55/EU numaralı direktif fiş ve elektronik faturalandırmanın kamu tedariklerinde de kullanılmasını şart koymuştur. E-faturalandırma standart hale getirilmesi AB Standardizasyon Komitesi tarafından geliştirilmektedir.

2014/25 numaralı direktifin 85 inci maddesi; AB dışından gelebilecek teklifleri malların % 50’ sinden fazlasının AB dışından gelmesi durumunda kabul etmeme hakkı vermektedir. Ayrıca; karşılıklı erişim hakkı bulunmayan üçüncü taraflar ile ilgili olarak ihale açan kamu taşkilatına hizmet sözleşmesini reddetme veya askıya alma hakkı vermektedir.

AB Genel Kamu Tedarik Anlaşması bazı ülkelerin aşağıdaki sektörlerde teklif vermelerine kısıtlamalar getirmektedir.

·         Su sektörü,

·         Hava Limanı Hizmetleri,

·         Kentsel ulaşım, demiryolları

·         Dip süpürme ve gemi inşaa sektörü,

Özetlersek; Almanya’da kamu ihalelerine girmek katı kurallar ve bazı yasaklamalar içermekle birlikte iyi kazanç sağlayabilir ancak adımları doğru atmak son derece önemlidir.

PazarDanış sitesini ziyaret ediniz.